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黑龙江哈尔滨检验检疫局探索动物检疫监管体系

发布时间:2020-03-20 12:17:52 阅读: 来源:隔膜泵厂家

“三全”服务求突破见成效

——黑龙江哈尔滨检验检疫局探索动物检疫监管体系

■王澍

进出境动物检疫监管体系建设工作任重而道远,不可预知的风险是一道永恒的难题,但我们有理由相信,积极探索创新,是解决各类难题的最有力武器。伴随着哈尔滨检验检疫局的青涩,成长的道路必定充满磕绊,而秉承便捷服务、高效把关的理念,寻求在前进中摸索,在改革中创新的监管理念,哈尔滨局必将走出更具特色的动植物检疫监管之路,描绘出黑龙江省外经贸发展中一道绚丽的色彩。

2013年3月26日,黑龙江哈尔滨检验检疫局正式挂牌成立。一年多来,7.5万只美国种鸡、3.9万只丹麦种貂、3只白鲸先后落户哈尔滨,镜鲤首次实现冬季出口俄罗斯……哈尔滨局在进出境动物检疫监管工作中,转变观念,改进作风,积极开辟便捷服务途径,努力探索高效把关新模式,采取全程、全员、全方位“三全”服务,促进了地方动物资源的安全引进,实现了优良品种的突破性出口。

全程指导主动服务促发展

黑龙江哈尔滨检验检疫局成立伊始,便提出了促进优势农产品出口,全力支持哈尔滨市外向型经济发展的要求。呼兰区巴彦县的水生动物养殖在哈尔滨农业养殖方面颇具特色,尤其是镜鲤,是当地小有名气的水生动物品种。

为此,哈尔滨局主动与巴彦县政府联系,签订了,建议地方政府发挥政策优势,加大扶持力度,并与哈尔滨局动植检处形成紧密联系的工作机制。协议签订以来,巴彦县水生动物出口环境得到改善,出口质量稳步提升。然而,在贸易过程中仍存在一个重要弊端——北方冬季鱼池封冻,无法实现冬季活鱼的出口。忧企业之忧,想企业之想,促进活鱼出口刻不容缓!对此,哈尔滨局主动提出解决冬季出口问题的思路及建议,经与巴彦政府、企业多次研讨后,在当地政府的经济支持和哈尔滨局技术支持的保障下,巴彦县少凌水生动物养殖场新建了巴彦县的第一座恒温越冬池。今年1月,在越冬池的“庇护”下,2700尾镜鲤首次冬季顺利出口俄罗斯。

积极促进动物出口的同时,哈尔滨局动植物检验检疫处主动指导进境动物企业隔离管理体系的建立。在得知汉林种貂养殖专业合作社欲引进丹麦水貂的计划后,哈尔滨局派员第一时间赶到施工现场。面对刚刚动工的场址,提出多处设计、布局不合理的地方,并结合地形地势和企业规模提出了满足隔离检疫要求的建议。该合作社的齐场长不无感慨地说:“原来隔离场建设真的是不简单啊!以前以为和养殖场差不多。你们来得真是太及时了,不然我们还得返工,重复投入不说,水貂在国外多呆一天就损失不少钱呐。”

全员培训定向服务上水平

哈尔滨所属尚志市帽儿山镇享有“龙江水貂第一镇”的美誉,但近年来,水貂养殖开始遭遇品种相对单一、品质退化等发展瓶颈,因此引进优良品种,提高产品竞争力成为解决水貂养殖发展的唯一出路。

2013年9月,哈尔滨局陆续接到帽儿山镇多家企业从丹麦引进种用水貂相关咨询。经过深入企业,哈尔滨局了解到,这些企业只是懂得水貂养殖,却没有进境隔离检疫经验。这突显出水貂进境前隔离检疫培训的重要性。

哈尔滨局工作人员专门下功夫研究了培训对象、培训内容及培训方式等问题,从而达到由土办法养殖向科学管理转变、提高企业风险意识和管理水平的目的。编写教程,搜集大量实例图片、图表制作幻灯片,采取不同层次、不同方式对企业人员进行培训:一是针对企业管理人员、检疫人员的培训,宣传法律法规,强调企业风险责任意识;二是对针对饲养人员、门卫等一线人员的培训,工作人员用最浅易的语言、最生动的举例帮助企业了解什么是动物疫病传播,为什么对进境动物隔离,门卫的作用是什么……培训时丰富课堂的授课形式,增加互动环节并进行考试;三是组织企业模拟从机场到隔离场各环节防疫安全操作演练,以提高企业人员规范操作和应变能力。这种分层级全员培训的效果在后期隔离检疫顺利实施过程中得到了良好的印证。

全面策划多元服务保顺畅

进出境动物的检疫工作过程繁杂。进境动物隔离检疫从隔离场备案、检疫审批、境外预检、防疫消毒、隔离检疫,特别是针对新建的隔离场通常需要耗时几个月。

凡事预则立,不预则废。水貂的进境,光是从入境口岸到隔离场,就包括卸货、装车、运输、卸车、入舍等环节,期间还需要同时进行口岸报检、防疫消毒、现场检疫等,整个全程持续20个小时以上,需出动大量运输车辆和工作人员。车辆物资准备、人员协调合作、途中押运各个环节必须相互衔接,稍有纰漏就会影响整个进程,造成不必要经济损失。为使进境动物隔离检疫工作能够及时有序地开展,哈尔滨局要求企业建立完善隔离场防疫制度的同时,指导企业制定从前期准备到隔离期满整体推进计划,细化操作流程、整理备品清单、明确水貂品系布局、协调人员分工、制定应急措施等,并根据水貂品系的不同,提出需区别关注的问题。超前判断和提前准备,能最大程度地保证动物隔离检疫工作顺利开展。

5月15日,在引进的14996只丹麦水貂隔离期满之际,尚志市洪义养貂专业合作社特地向哈尔滨局赠送“出入有境,服务无境”锦旗,感谢在水貂进境过程中的高效把关和便捷服务,同时希望哈尔滨局在水貂检疫方面继续给予指导和帮助。

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